2012年西宁市区中考初中毕业暨普通高中（职业技术学校、普通中专）招生考试工作会
西宁市区2012年西宁中考初中毕业暨普通高中（职业技术学校、普通中专）招生考试工作会于2012年5月11日召开，为做好2012 年中考、招生工作，西宁市教育局进行了全面布署，教育局领导在此次会上着重强调工作中要注意的问题，现将局领导讲话内容转摘如下：
同志们：
这次会议的主要任务是回顾总结2011年中考工作，安排布置今年的中考、招生工作，进一步统一思想，明确责任，全面提升考试、招生管理水平，确保我市中考、招生工作平稳、顺利进行。下面，我讲几点意见。
一、2011年考试、招生工作回顾
2011年的中考中招工作，全面贯彻全市教育工作会议精神，全面落实市中考领导小组的工作部署，坚持“以人为本”，以保障广大人民群众的切身利益，维护社会公平正义为出发点，以 “高效、透明、规范”为考试、招生工作的总体要求，以严肃考风考纪、透明招生为工作重点，精心组织、扎实工作，圆满完成了任务。考试、招生的每一个环节，都没有发生任何事故，（考生、家长来电来访咨询及质询的人是历年来人数最少的一年，不足二十余人），中考考试、招生工作得到了考生、家长、上级领导和社会的好评。主要有以下特点：
1、严格程序、实现了工作环节精细化
命题、组织考试、阅卷登分到分配录取的每一个环节基本做到了一丝不苟、环环相扣。特别值得一提的是，体育考试实行了封闭考点制度，考场加强了监督力量，计分实行了三联单。改卷实行了网上阅卷，大幅提升了改卷质量，切实保障了考试的公平公正和考生的权益。阅卷期间邀请了新闻媒体和部分家长代表现场观摩，有效增强了考试的透明度和公信力。而且网上阅卷还为考试后进行质量分析改进教学创造了很好的条件。
2、严肃考风考纪、保证了考试秩序正常化。
中考领导小组多次组织召开专题会议对各项工作进行研究和部署，统一组织领导，全面落实责任。明确了相关部门的工作目标、工作内容、工作措施和工作要求，严格实行中考考风考纪工作责任制和责任追究制；签订了《责任书》，做到层层任务落实、人人责任明确，强化上下、左右的相互监督，保证了中考考试的规范有序进行。
3、强化政策宣传、提高了中考、中招工作的公信力。
为确保考生及家长在全面了解中考政策的基础上填报志愿，我们免费发放了《中考志愿填报指南》，去年共免费发放了11500余册。对学校提出了明确要求：一是各校中考中招政策由学校教务主任一人负责解释及培训，其他人不得参于解释及培训工作，培训内容按统一要求进行。二是中考考生志愿的录入工作由各校学籍干事负责，按统一录入志愿的要求及程序进行操作。三是各校组织考生及家长召开中考政策培训会不得少于4次。
新闻媒体对有关政策，特别是一些政策变化、改革措施进行了广泛的宣传。为提高全社会对中考政策的知晓率，赢得家长和领导的广泛支持，保证考试招生工作顺利进行发挥了非常重要的作用。在此，我谨代表中考领导小组向新闻界的朋友们表示衷心感谢！
虽然去年中考工作完成的很圆满，但也存在一些不足之处和一些隐患。比如：
有少数学校的教务主任对政策的理解出现了偏差，在给考生和家长做政策解释时出现了导向偏差的问题，造成了不必要的矛盾。
体育考试我们采取封闭考点的制度，考场加强了监督力量，每一个考场都要安排专门的监督员，计分实行了三联单，虽然没有发现有违规、违纪的现象出现，但存在部分考场工作人员不作为的现象，如果我们今年不予以高度重视，很可能就会出现问题。
我们从事中考工作的工作人员，多数都干了多年中考工作，由于去年我们进行的较为圆满顺利，这种情况下容易出现麻痹大意思想，要知道我们每年面对的中考工作是一样的，但面对的考生是不一样的，各种新情况新问题都有可能出现，因此一定要坚决克服经验主义思想，一如既往一丝不苟扎扎实实的工作。
二、加大工作力度，全力以赴做好今年招生考试工作
今年是一个比较特殊的年份，党的十八大即将召开，最近先后召开了两次高考会议（全省高考工作会议和全国进一步规范考试环境电视电话会议），今天省上正在进行标准化考场现场观摩会议，这一切充分体现了今年高考所面临的严峻形势。中考作为我市最大的考试，同样面临严峻的考验。我们必须要加强组织领导，落实工作责任，严肃考风考纪，推进招生改革，全面提高招生考试工作科学化、规范化水平。
1、进一步提高对做好中考工作重要性的认识。
中考工作是一项政策性很强的工作，涉及到千家万户的切身利益，关系到社会稳定大局，影响到社会公平正义，社会关注度极高。我们的工作水平和效果直接影响教育部门的社会形象，甚至影响到社会稳定。我们必须以对学生、对家长、对教育事业、对社会稳定，也是对自己高度负责的态度对待这项工作。
2、必须认认真真，一丝不苟地抓好中考工作各环节的落实。
中考工作同时又是一项程序性很强的工作。中考办在总结过去几年中考工作经验，研究当前教育事业发展形势的基础上制定了2012年初中毕业暨普通高中（职业技术学校、普通中专）招生考试工作实施意见。这是全年中考的纲领性文件，其中就考试及招生录取原则，考试及考务工作、招生录取分配等作出了具体的规定，同时配发了一本汇集了整个考务工作的工作手册，里面对考试工作的各个环节作出了详尽的规定。
各职能部门，各考点、各学校一定要组织好相关人员的培训工作，认真学习领会上述文件精神，必须逐条进行解读，熟知所有规定，并按有关要求及工作方案，明确职责，并按规定严格执行。
教科所要把好考前的命题、制卷，考后阅卷、质量分析的质量关和保密关，体卫艺处要把好体育考试关，招办要切实把好考中的考务关，基教一处、职称教处要把好录取关。各部门要密切协作，相互配合；各考点要精心安排作好考试各环节的工作，要确保考试期间的各个环节不出任何问题；各学校要切实做好报名、对师生的培训及政策咨询等工作。
3、必须高度重视安全工作
无论是哪个环节、哪个部门、哪个考点，都要高度重视安全工作。命题、制卷、试卷的运输与保管、阅卷登分等环节要防止失密、泄密，考点要严防考生遭受不法侵害。要制定安全应急预案，采取有力措施切实加强考点的安全工作，防止各类安全事故的发生。
4、必须落实责任，严肃考纪考风
前面讲过，中考工作事关千家万户，事关教育部门的形象，事关社会稳定，社会关注度非常之高。因此它又是一项十分严肃的工作，每一位参与中考及录取工作的同志，一定要以高度的责任心，本着对学生、对人民、对事业、对自己的前途命运负责的态度，严格执行有关规定，重大问题集体研究，自觉遵守各项纪律，坚决避免各类违纪现象的发生。这里再次重申：中考中招的各项工作实行一把手负责制，工作人员有作弊行为一旦发现必须坚决予以处理，情节严重者移交司法机关追究刑事责任，决不姑息。
5、认真做好宣传工作，营造良好的社会舆论氛围
取得学生、家长乃至社会各界的支持，是中考、中招工作顺利进行的重要条件。为了推进学校教育的特色发展，区域教育的均衡发展，为了体现教育普慧性、公平性，保证教育事业的健康发展，每年的招生录取政策都会有一些变化。今年的变化：。一是增加了学生的选择机会，重点高中、普通高中各增加了一个批次的志愿，减小学生滑档率。二是近年来由于政府对教育的投入加大，布局调整步伐的加快，学校之间办学差异逐渐缩小，因此今年将西宁七中、虎台中学也纳入均衡生分配学校，分配指标为15%。三是分别扩大了初、高中的优质资源，扩大了湟川一分校高中2个班的招生，扩大了西宁七中初中2个班的招生。
基教一处、市招办要密切与新闻媒体的联系；重点宣传今年中考政策新举措、新变化的目的、意义、争取广泛的舆论支持。各学校要在对师生进行政策解释的同时，就中考逐条进行宣传，尤其是对均衡生的理解及其意义要通过具体的案例和列举具体的数字去解释和说明，争取家长的广泛理解、支持与配合。
6、统筹合理安排小升初工作，确保工作圆满完成
去年小升初的工作在四个区的大力配合及协助下，较为圆满的完成了分配工作。今年我们依然在小升初工作中坚持“六统一”的工作原则，统一报、统一登记、统一核查、统一划片、统一分配、统一公布，依然要确保今年小学毕业生都要有学上。
各区在分配前期工作中要认真入户调查，杜绝假户口、假房证、假入住的现象出现，切实严把入户调查关，并认真做好小学毕业生的片区统计工作，为今年科学、合理的划片提供保障，同时各区要坚持健全入户调查登记备案制度和责任追究制度。各区要利用各种渠道积极广泛向学生家长及社会宣讲分配原则和政策，要做到家喻户晓，努力使小升初分配工作得到社会的理解和认同。
7、加大职业教育宣传，确保完成职业学校招生任务
职业教育的健康发展，关系到我市教育结构更加合理，教育资源更加有效的分配，人民的教育需求更好的得到最大限度的满足。关系到西宁教育的均衡发展。各初级中学、职业学校必须密切配合，联手合作，优化措施，确保今年招生任务的完成。
一是各县、校要将中等职业教育招生任务作为年度教育工作的一项重要任务，纳入年度目标管理，实行统一部署，层层分解，落实到校、落实到人，做到“目标明确，任务明确，措施明确”。
二是初级中学要对全市统一印制的《招生简章》《职业学校招生资讯》信息进行宣传，宣传职业学校的整体建设、专业建设、学校管理、德育教育、奖助学政策等情况，进行积极引导,采取有效措施，确保职业学校的志愿填报率，坚决杜绝去年个别学校出现职校志愿填报率为零的现象，同时为职业学校进校宣传提供时机、场地等便利条件。各中等职业学校要通过各种新闻媒体和各种形式，深入州县、乡村、社区、企业，扩大宣传覆盖面，加大中等职业教育招生宣传力度，大力宣传发展职业教育的意义，当地职业学校的办学特色，以及职业学校毕业生的典型事迹等。特别是要把国家对农村和城市家庭经济困难学生助学金发放和学生免学费及我省“三江源”地区教育补偿机制和异地办学奖补机制等优惠政策进行广泛宣传，使党和政府这些惠民政策家喻户晓、深入人心，吸引更多的学生就读中等职业学校。
三是优化招生手段，扩大招生服务对象，将应往届初高中毕业生、返乡农民工、进城农民工、退役军人、生产一线工人、下岗失业人员等纳入当地中等职业学校招生计划，进一步拓宽招生渠道。
四要进一步规范招生行为，严禁违规招生。任何学校不得委托任何个人或中介机构组织参与招生,不得以任何形式实行有偿招生，对违反招生政策、扰乱招生秩序和其他非法行为，一经发现将严肃查处。
另外，这里还要强调一下综合素质评价工作，这项工作与考试有所不同，它是全面评价学生初中阶段德、智、体各方面全面发展的重要指标。综合素质评价的基本出发点是全面、客观地考察学生的发展状况，应体现学生的个体素养，尤其关注学生的特长和潜能，对学生全面而有个性的发展具有十分重要的导向作用。因此，必须保证评价质量，严格按照评价的内容、标准、方法和程序执行，今年我们将不定期组织人员，就各学校综合素质评价工作进行督查。
今年，三县的中考仍按照省上的统一安排进行，三县一定要规范考试程序，严格按省上的统一要求精心安排、认真组织，考试完后要认真做好质量分析工作。
同志们，2012年初中毕业考试及高中招生录取工作已进入分步实施、分项推进的阶段，希望各职能部门、各学校要高度重视、认真对待、齐心协力做好各项工作，确保工作顺利完成。以优异的成效迎接党的十八大胜利召开！